Что такое гражданство ЕС и как получить паспорт европейской страны

Гражданство ЕС — это статус, который лица приобретают автоматически при присвоении им подданства любого государства, являющегося участником объединения. Получить европейский паспорт россияне и выходцы из других стран могут по репатриации, стандартной или упрощенной натурализации, а также за инвестиции. Требования к претендентам, как и сроки получения гражданства Евросоюза, зависят от страны и способа присвоения статуса. Например, натурализация предполагает 8–10 лет проживания в государстве, а репатрианты могут обрести паспорт в среднем за год. Права и обязанности подданных ЕС регулируются Хартией основных прав Европейского союза.

Паспорт ЕС — это удостоверение личности гражданина государства, входящего в состав объединения. Согласно Директиве 2004/38/ЕС, обладатели документа получают право на неограниченное проживание, льготное обучение и официальное трудоустройство без специальных разрешений в странах данного международного образования.

Какие права дает гражданство ЕС

Граждане Евросоюза получают следующие преимущества:

• 

  Свободные путешествия

  Обеспечивается возможность пересечения в безвизовом режиме границ стран-участниц Евросоюза, Шенгенской зоны, беспрепятственный въезд в США.

• 

  Проживание на территории ЕС

  Разрешается неограниченный срок жить на территории любого государства, входящего в состав объединения.

• 

  Участие в политической жизни

  Гарантировано право избирать и участвовать в качестве кандидата на выборах в стране подданства.

• 

  Основание и ведение бизнеса

  Можно выбрать для регистрации компании государство с наиболее привлекательным налогообложением.

• 

  Официальное трудоустройство

  Работать без специальных разрешений позволяется в любой стране, входящей в состав Европейского союза.

• 

  Медицинские услуги по единому страховому полису

  Обеспечивается компенсация затрат на медобслуживание в европейских поликлиниках.

• 

  Социальная помощь

  Обладатели паспорта ЕС получают пенсии и различные социальные пособия.

• 

  Банковские услуги

  Можно открыть счет в любом европейском банке и получить кредит на выгодных условиях.

Как получить гражданство ЕС: законные способы

В каждой стране объединения действуют свои положения, касающиеся способов получения гражданства ЕС, при этом варианты в разных государствах могут отличаться. Например, в Болгарии за инвестиции можно сразу получить ПМЖ и в ускоренные сроки претендовать на статус гражданина, а Венгрия выдвигает ряд условий для упрощенной натурализации, по которой требуемое время проживания сокращается с 8 лет до 3. В соответствии с законом  «О гражданстве» Румынии, выдача паспорта российским гражданам возможна по репатриации и в стандартном порядке.

Гражданство ЕС через натурализацию

Понятие «натурализация» обозначает способ приобретения европейского гражданства, подразумевающий длительное постоянное проживание на территории определенной страны. Стать гражданином ЕС можно пройдя следующие этапы:

• 

  1. Открытие визы типа D в определенное государство Евросоюза.

• 

  2. Оформление ВНЖ.

• 

  3. Получение ПМЖ после пребывания на территории страны в течение предусмотренного законодательством срока (как правило, спустя 5 лет).

• 

  4. Подача документов на гражданство одной из европейских стран.

• 

  5. Сдача экзаменов на знание языка государства, его культуры, истории и политической жизни.

• 

  6. Отказ от предыдущего подданства (если законодательство того требует, допускается второе или двойное гражданство в некоторых европейских странах).

• 

  7. Принесение присяги на верность государству.

• 

  8. Получение паспорта гражданина ЕС.

В каждой стране перечень доступных оснований для натурализации отличается, но стандартный список включает следующие:

• 

  Работа

  Оформление ВНЖ и последующее обретение подданства Евросоюза требует от выходцев из третьих стран заключения трудового договора с европейским нанимателем. Работодатель сможет пригласить специалиста из-за рубежа только в том случае, если на территории объединения не нашлось подходящей кандидатуры.

• 

  Обучение

  В некоторых странах при получении ПМЖ время пребывания в стране по студенческому ВНЖ засчитывается наполовину, в связи с чем обретение паспорта занимает больше времени, чем в остальных случаях. Также для оформления постоянного резидентства потребуется использовать другое основание (например, трудоустройство).

• 

  Создание бизнеса

  Выходцы из России, Украины и других стран могут открыть новую компанию на территории европейского государства или филиал уже существующей за рубежом фирмы.

• 

  Брак

  Наиболее легкое основание для иммиграции в порядке натурализации — жена или муж гражданина Евросоюза может получить европейский паспорт в ускоренном порядке.

• 

  Воссоединение семьи

  Супруг/-а, дети, в некоторых случаях и другие члены семьи граждан, а также резидентов ЕС могут получить соответствующий вид на жительство. Родственникам обладателей ВНЖ и ПМЖ подданство присваивается в рамках стандартной натурализации, а ребенок европейца может запросить паспорт по происхождению.

Гражданство ЕС за инвестиции

Совершение капиталовложений в экономику государства дает соискателю право претендовать на гражданство Европейского союза. Большинство участников объединения первоначально выдает ВНЖ, а через определенный срок иностранец может оформить паспорт ЕС. Однако в законодательстве некоторых стран закреплена возможного более простого переезда при получении ПМЖ или подданства за инвестиции.

Страна	Минимальный размер инвестиций, €	Статус, который выдается
Болгария	513 300	ПМЖ
Греция	250 000	ВНЖ
Испания	500 000	ВНЖ
Италия	250 000	Двухлетняя виза инвестора (аналог ВНЖ)
Кипр	300 000	ПМЖ
Латвия	250 000	ВНЖ
Мальта	700 000	Гражданство
Португалия	280 000	ВНЖ

Гражданство ЕС по репатриации

Репатриация в ЕС — это быстрый и самый дешевый способ обретения гражданства Евросоюза при условии наличия у заявителя принадлежности к определенному государству по происхождению. Процедура получения паспорта европейской страны для россиян, украинцев и белорусов в данном случае состоит из трех шагов:

• 

  1. Подготовка и подача досье в уполномоченный орган.

• 

  2. Ожидание выхода приказа о присвоении соискателю статуса.

• 

  3. Получение паспорта Евросоюза.

Репатриация является наиболее простым и доступным способом легализации, действующим в Германии, Румынии и других странах.

Страна	Минимальный срок оформления, мес.
Болгария	9
Венгрия	2
Польша	6
Румыния	5
Германия	4

Двойное гражданство в ЕС

В соответствии с законом «О гражданстве Российской Федерации», данная страна признает только свой паспорт. В большинстве случаев россиянам не нужно отказываться от текущего подданства в пользу европейского. Двойное гражданство в Европе не предоставляется соискателю из РФ, но оба его статуса будут действительными (за исключением случаев, когда необходимо написать отказ для обретения, например, болгарского паспорта), а значит, он сможет их использовать по собственному усмотрению.

Как проще всего получить гражданство в Европе

Наиболее простой и быстрый способ, позволяющий получить гражданство Евросоюза — репатриация при участии сотрудников специализированной компании. Процедура состоит из следующих этапов:

• 

  1. Подготовка юристами полного пакета документов на оформление гражданства ЕС и оказание помощи при подаче ходатайства онлайн или в уполномоченный госорган.

• 

  2. Рассмотрение запроса правительством.

• 

  3. Оповещение заявителя о принятом решении.

• 

  4. Получение сертификата о гражданстве одной из стран ЕС.

• 

  5. Оформление паспорта и других документов при поддержке юристов.

Помощь в получении гражданства ЕС

У претендентов на европейское подданство есть возможность получить паспорт ЕС по натурализации или репатриации с минимальной вероятностью возникновения сложностей при обращении в специализированную фирму. Обязанности юристов включают подготовку досье — они перепроверят корректность данных и документов перед подачей ходатайства, чтобы устранить риск отклонения заявки или продления сроков рассмотрения. Также соискателю предоставляются консультации на всех этапах процедуры, сопровождение при подаче запроса и получении внутренних документов.

Сколько стоит оформление гражданства Евросоюза

Репатриация — это возможность дешево и быстро оформить гражданство ЕС для россиян и других иностранцев. Натурализация является более затратным способом легализации, так как иммигранту необходимо в течение 8–10 лет на постоянной основе проживать в Европе. В обоих случаях соискателю нужно предусмотреть расходы на административный сбор и услуги юристов, а при стандартной процедуре получения статуса также внушительное количество денежных средств вкладывается в пребывание на территории государства Евросоюза. Ниже в таблице приведены усредненные суммы.

	Натурализация	Репатриация
Госпошлина при запросе гражданства	50 €	15 € или бесплатно
Проживание	600 € в месяц на человека, проживать в ЕС обязательно	Проживать в ЕС не обязательно
Услуги юристов	В зависимости от основания	от 1500 €

Мифы о европейском гражданстве

Паспорт ЕС можно купить

Купить паспорт ЕС, то есть приобрести готовый документ у посредника, невозможно. Однако Мальта предлагает выдачу статуса за инвестиции — назвать такой вариант покупкой гражданства нельзя, но соискатель может обрести его в соответствии с законодательством при вложении определенной суммы. Если заявителя не устраивают данные условия, и он принимает решение совершить капиталовложения в экономику другой страны, это также позволит получить паспорт Евросоюза по стандартной или сокращенной процедуре натурализации. Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что купить гражданство ЕС нельзя, но в некоторых государствах допускается выдача подданства, ВНЖ или ПМЖ в обмен на инвестиции.

Гражданство Евросоюза могут отобрать

Статус гражданина ЕС может быть аннулирован властями страны по нескольким причинам:

• 

  Предприятие серьезных действий, которые наносят ущерб интересам или репутации страны

• 

  Выявление информации о связи лица с террористическими группами или их поддержке

• 

  Получение паспорта европейского образца обманным путем

• 

  Представление угрозы национальной безопасности

Если лицо соблюдает законодательство и предоставляет правдивые данные о себе, его паспорт не может быть отобран, независимо от способа его обретения.

Паспорт ЕС через репатриацию чем-то отличается

Паспорт гражданина Евросоюза, полученный по программе репатриации, ничем не отличается от удостоверения, оформленного по натурализации или выданного коренному жителю страны. Документ в любом случае наделяет своего обладателя всеми полагающимися по закону правами и обязанностями, но сама процедура проходит гораздо легче и быстрее.

Гражданину ЕС нужно будет отказаться от гражданства РФ

Если соискатель получит подданство одной из европейских стран, ему необязательно придется отказываться от первого. Большинство государств Евросоюза не выдвигает к претендентам данное требование, поэтому россиянам разрешается оформить второе гражданство. В таком случае при обретении европейского паспорта у заявителя сохранится статус гражданина РФ, но потребуется уведомить правительство России о вступлении в иностранное подданство. Однако, если закон государства-участника ЕС того требует, соискателю придется написать отказ от российского паспорта.