Способы получения и утраты румынского гражданства предусмотрены в настоящем законе.
Заключение, объявление недействительным, аннулирование или расторжение брака между гражданами Румынии и иностранными гражданами не сказывается на гражданстве супругов.
Румынское гражданство приобретается при:
а) рождении;
b) усыновлении;
с) предоставлении на основании запроса.
a) родился и проживает на день прошения гражданства на территории Румынии, либо если не родился на данной территории, но проживает на законных основаниях на территории Румынии не менее 8 лет, либо если состоит в законном браке и проживает совместно с гражданином Румынии не менее 5 лет со дня заключения брака;
b) проявляет своим поведением, действиями и отношением лояльность к Румынии, не предпринимает и не поддерживает действия, направленные против правового порядка или национальной безопасности, и заявляет, что и в прошлом не предпринимал подобных действий;
c) достиг совершеннолетия (18 лет);
d) обеспечен на территории Румынии законными средствами для полноценного существования на условиях, предусмотренных особым постановлением «О режиме иностранцев в Румынии»;
e) не привлекался к ответственности на территории Румынии или за рубежом за правонарушения, которые делают его недостойным гражданства Румынии;
f) владеет румынским языком и имеет элементарное представление о румынской культуре и цивилизации в достаточной мере для интеграции в общественную жизнь;
g) знает Конституцию и государственный гимн страны.
2) Сроки, предусмотренные в абз. 1) п. а), могут быть сокращены вдвое в случае, если:
a) заявитель является известной на международном уровне личностью;
b) заявитель является гражданином страны-участника Евросоюза;
c) заявитель получил статус беженца в соответствии с действующими правовыми положениями;
d) заявитель инвестировал в экономику Румынии сумму, превышающую 1 000 000 EUR.
3) Если иностранный гражданин, лицо без гражданства, попросившее предоставления румынского гражданства, находится вне территории Румынии более 6 месяцев в течение года, данный год не зачитывается при установлении периода, предусмотренного абз. 1) п. а).
Статья 8.1
Румынское гражданство может быть присвоено по запросу лицу без гражданства или иностранному гражданину, внесшему выдающийся вклад в защиту и продвижение румынской культуры, цивилизации и духовности, с возможностью постоянного проживания в стране или сохранения его за границей, если соблюдены условия ст. 8 абз. 1) пп. b), c) и e) (15.09.2015 ст. 8.1 дополнена абзззацем ст. 1. гл. I чрезвычайного постановления № 37 от 9 сентября 2015 г., опубликованного в официальном бюллетене № 697 от 15 сентября 2015 г.).
Гражданство Румынии может быть присвоено по запросу лицу без гражданства или иностранному гражданину, который может внести значительный вклад в продвижение имиджа Румынии благодаря выдающимся достижениям в области спорта, с возможностью создания места жительства в стране или сохранения его за границей, если выполняются следующие условия:
a) заявитель будет представлять Румынию в национальных командах в соответствии с уставными положениями международных спортивных федераций, в которые Румыния входит;
b) заявитель соответствует условиям, предусмотренным ст. 8 абз. 1) пп. b), c) и e), и выражает свою привязанность к Румынии и системе ценностей, характерной для румынского общества (15.09.2015 ст. 8.2 дополнена абзацем ст. 1. гл. I чрезвычайного постановления № 37 от 9 сентября 2015 г., опубликованного в официальном бюллетене № 697 от 15 сентября 2015 г.).
(Изменено пунктом 6, статьи I Закона № 14 от 12 марта 2025 года, опубликованного в Официальном вестнике № 218 от 12 марта 2025 года.)
(Добавлено пунктом 3, статьи I Чрезвычайного постановления № 65 от 21 сентября 2017 года, опубликованного в Официальном вестнике № 760 от 25 сентября 2017 года.)
(Добавлено пунктом 3, статьи I Чрезвычайного постановления № 65 от 21 сентября 2017 года, опубликованного в Официальном вестнике № 760 от 25 сентября 2017 года.)
(Добавлено пунктом 3, статьи I Чрезвычайного постановления № 65 от 21 сентября 2017 года, опубликованного в Официальном вестнике № 760 от 25 сентября 2017 года.)
(Изменено пунктом 7, статьи I Закона № 14 от 12 марта 2025 года, опубликованного в Официальном вестнике № 218 от 12 марта 2025 года.)
(Ранее изменено пунктом 3, статьи I Чрезвычайного постановления № 37 от 9 сентября 2015 года, опубликованного в Официальном вестнике № 697 от 15 сентября 2015 года.)
(Изменено пунктом 4, статьи I Чрезвычайного постановления № 65 от 21 сентября 2017 года, опубликованного в Официальном вестнике № 760 от 25 сентября 2017 года.)
При подаче заявления о предоставлении или восстановлении румынского гражданства производится снятие биометрических данных заявителя.
Биометрические данные, снятые в соответствии с пунктом (1), включают:
a) изображение лица;
b) отпечатки двух пальцев.
Положения пункта (2) применяются также в отношении:
a) ребенка, достигшего возраста 14 лет на момент подачи заявления, если родители или один из родителей подают заявление на предоставление или восстановление румынского гражданства для него;
b) лиц, подавших заявления о предоставлении гражданства на основании положений статьи 8².
Биометрические данные, указанные в пункте (2), снимаются следующим образом:
a) в штаб-квартире Национального управления по вопросам гражданства, если заявление подано в это ведомство, в его территориальные подразделения или на основании статьи 8²;
b) в дипломатических миссиях и консульских учреждениях Румынии, если заявление подано в дипломатическое или консульское представительство Румынии в стране, где заявитель имеет место жительства или законное пребывание.
Собранные в соответствии с настоящим законом биометрические данные используются исключительно для проверки:
a) личности заявителя при принесении клятвы верности;
b) личности ребенка, достигшего 14 лет на момент подачи заявления, при принесении клятвы верности его родителями или родителем-заявителем;
c) личности владельца карты гражданина Румынии путем сопоставления его биометрических данных при предъявлении этой карты в соответствии с законом.
При подаче заявления на первый документ, удостоверяющий личность или паспорт компетентные органы, принимающие и рассматривающие заявление, получают доступ к данным, содержащимся в электронном носителе, предусмотренном статьей 20 (9), с целью проверки личности заявителя на основе сравнения биометрических данных.
Освобождаются от обязанности предоставления отпечатков пальцев следующие лица:
a) несовершеннолетние дети, в отношении которых подано заявление о предоставлении румынского гражданства и которые не подпадают под случай, предусмотренный в пункте (3) a);
b) лица, для которых снятие отпечатков пальцев физически невозможно.
Снятые в соответствии с настоящей статьей отпечатки пальцев удаляются из баз данных компетентного органа без возможности восстановления в следующие сроки:
a) в течение 10 дней с даты получения карты гражданина Румынии или, если карта не была получена, не позднее 3 месяцев с даты, назначенной для ее выдачи;
b) по истечении срока, предусмотренного статьей 20 (2), если клятва верности не была принесена в установленный законом срок;
c) по истечении 6 месяцев с момента уведомления об отказе в предоставлении или восстановлении гражданства, если данный отказ не был оспорен в суде административного судопроизводства;
d) по истечении 6 месяцев с момента аннулирования действия приказа о предоставлении или восстановлении гражданства в соответствии с положениями статьи 21 (3) или (4), если данное аннулирование не было оспорено в суде административного судопроизводства;
e) с даты вступления в законную силу судебного решения об отклонении иска против отказа в предоставлении или восстановлении гражданства либо об аннулировании приказа о предоставлении или восстановлении гражданства.
Технические спецификации, касающиеся снятия и электронного хранения биометрических данных, а также меры безопасности и конфиденциальности, включая предотвращение несанкционированного доступа, процедуру снятия отпечатков пальцев, требования к качеству и техническим стандартам для изображений лица и отпечатков пальцев, спецификации безопасности карты гражданина Румынии и порядок ее выдачи, устанавливаются постановлением правительства.
(С 15 марта 2025 года статья 13.2, глава III, была изменена пунктом 11, статьи I Закона № 14 от 12 марта 2025 года, опубликованного в Официальном вестнике № 218 от 12 марта 2025 года.)
Примечание
Ниже воспроизводятся положения статей XI, XII и XX Закона № 14 от 12 марта 2025 года, опубликованного в Официальном вестнике № 218 от 12 марта 2025 года:
До ввода в эксплуатацию Национальным управлением по вопросам гражданства информационных решений, предусмотренных ст. 13² (8) и ст. 34² (1) Закона о румынском гражданстве № 21/1991, с последующими изменениями и дополнениями, включая поправки, внесенные настоящим законом, а также ст. 7¹ Чрезвычайного постановления Правительства № 5/2010, регулирующего создание, организацию и функционирование Национального управления по вопросам гражданства, утвержденного с изменениями Законом № 112/2010, для хранения и управления биометрическими данными заявителей будет использоваться информационная платформа, разработанная и технически администрируемая Министерством внутренних дел через Генеральное управление по коммуникациям и информационным технологиям. Эта платформа является частью HUB-сервиса Министерства внутренних дел и обеспечит сбор и хранение данных, указанных в ст. 7² (1) Чрезвычайного постановления № 5/2010, с последующими изменениями и дополнениями.
Указанная информационная платформа включает данные из Национального реестра учета заграничных паспортов, в котором Министерство внутренних дел и Генеральное управление по вопросам паспортов являются совместными операторами, несущими общую ответственность в соответствии со ст. 26 Регламента (ЕС) 2016/679 Европейского парламента и Совета от 27 апреля 2016 года о защите физических лиц в отношении обработки персональных данных и свободного движения таких данных (GDPR).
В рамках данной платформы Министерство внутренних дел, Национальное управление по вопросам гражданства и Министерство иностранных дел являются совместными операторами, несущими разделенную ответственность следующим образом:
a) за техническое администрирование системы и хранение данных – Министерство внутренних дел;
b) за сбор, ввод и контроль качества данных – Национальное управление по вопросам гражданства и Министерство иностранных дел через дипломатические миссии и консульства.
Для реализации прав, предусмотренных Регламентом (ЕС) 2016/679, лицо, чьи данные обрабатываются, подает запрос:
Министерство внутренних дел, Национальное управление по вопросам гражданства и Министерство иностранных дел предпринимают необходимые шаги для обеспечения технической оснащенности в целях реализации положений ст. 13² (2) Закона № 21/1991 с учетом изменений, внесенных настоящим законом.
В рамках процесса рассмотрения заявлений на предоставление или восстановление румынского гражданства Министерство внутренних дел предоставляет Национальному управлению по вопросам гражданства инфраструктуру для хранения и управления биометрическими данными и передачи данных в Национальный центр персонализации электронных паспортов для выпуска карт гражданства.
Информационная платформа, указанная в пункте (1), постоянно обновляется за счет данных, вводимых дипломатическими миссиями и консульствами Румынии.
Постановлением правительства, предусмотренным в ст. 13² (9) Закона № 21/1991, устанавливаются технические спецификации для хранения биометрических данных, меры безопасности, а также порядок совместного управления данными между Министерством внутренних дел и Национальным управлением по вопросам гражданства.
Информационная платформа, предусмотренная ст. XI (1), разрабатывается с функцией учета всех обработок данных.
Эти учетные данные защищены от несанкционированного доступа и могут использоваться только для мониторинга защиты данных, проверки законности запросов на информацию и обеспечения безопасности данных.
Национальное управление по вопросам гражданства, Министерство иностранных дел и Генеральное управление по коммуникациям и информационным технологиям устанавливают внутренние процедуры для соблюдения законодательства о защите персональных данных.
Указанные процедуры включают обязательное обучение персонала органов, имеющих доступ к платформе, по правилам защиты персональных данных до предоставления доступа и не реже одного раза в год.
Программа обучения охватывает как минимум следующие аспекты:
Обучение персонала проводится каждым ведомством отдельно в соответствии с Регламентом (ЕС) 2016/679 и Законом № 190/2018 о внедрении этого регламента.
Данные, хранящиеся в информационной платформе, остаются на территории Румынии.
После ввода в эксплуатацию информационных решений Национальным управлением по вопросам гражданства, все персональные данные будут перенесены из указанной платформы и безвозвратно удалены из Генерального управления по коммуникациям и информационным технологиям, за исключением данных, используемых в судебных процессах.
Биометрические данные, предусмотренные ст. 13² (2) b) Закона № 21/1991, хранятся в информационной платформе и удаляются без возможности восстановления после получения уведомления от Национального управления по вопросам гражданства о выполнении условий ст. 13² (8) Закона № 21/1991.
Положения ст. I п. 11, а также положения настоящего закона, касающиеся карты гражданства Румынии, вступают в силу с 1 сентября 2024 года.
В указанный срок будет принято постановление правительства, предусмотренное ст. 13² (9) Закона № 21/1991.
Лица, получившие румынское гражданство на основании заявлений, поданных до 1 сентября 2024 года, получают сертификаты гражданства в соответствии с положениями, действовавшими на момент подачи заявления. Оба экземпляра сертификата содержат защитные элементы и фотографию владельца.
Сертификаты гражданства, выданные до вступления в силу настоящего закона, имеют такую же юридическую силу, что и карта гражданства Румынии.
См. положения Постановления № 1033 от 21 августа 2024 года, устанавливающего технические спецификации хранения биометрических данных, процедуры снятия отпечатков пальцев, требования к качеству изображений, безопасность карты гражданства, а также правила ее выдачи, утраты, кражи или повреждения. (Официальный вестник № 844 от 23 августа 2024 года).
(Изменено пунктом 5, статьи I Чрезвычайного постановления № 65 от 21 сентября 2017 года, опубликованного в Официальном вестнике № 760 от 25 сентября 2017 года.)
(Изменено пунктом 12, статьи I Закона № 14 от 12 марта 2025 года, опубликованного в Официальном вестнике № 218 от 12 марта 2025 года.)
Организация работы Комиссии
4¹) Работа Комиссии организована в составе рабочих групп или на пленарных заседаниях.
a) Каждая рабочая группа должна состоять как минимум из 3 членов, включая председателя Комиссии или, при необходимости, его заместителя.
b) Число членов в каждой группе всегда должно быть нечетным.
c) Состав рабочих групп утверждается председателем Комиссии.
(Добавлено пунктом 13, статьи I Закона № 14 от 12 марта 2025 года, опубликованного в Официальном вестнике № 218 от 12 марта 2025 года.)
4²) Полномочия пленарного заседания Комиссии:
a) рассмотрение ежеквартальных отчетов о деятельности Комиссии;
b) обсуждение юридических вопросов, возникающих при рассмотрении заявлений о гражданстве;
c) принятие решений по обеспечению единой практики Комиссии с одобрением не менее 2/3 присутствующих членов;
d) формулирование предложений по повышению эффективности работы Комиссии;
e) разработка предложений о внесении изменений в нормативные акты, касающиеся румынского гражданства;
f) выполнение других полномочий, предусмотренных законом и регламентами. (Добавлено пунктом 13, статьи I Закона № 14 от 12 марта 2025 года, опубликованного в Официальном вестнике № 218 от 12 марта 2025 года.)
4³) Пленарное заседание Комиссии считается правомочным, если присутствует большинство ее членов.
(Добавлено пунктом 13, статьи I Закона № 14 от 12 марта 2025 года, опубликованного в Официальном вестнике № 218 от 12 марта 2025 года.)
(Добавлено пунктом 14, статьи I Закона № 14 от 12 марта 2025 года, опубликованного в Официальном вестнике № 218 от 12 марта 2025 года.)
(Добавлено пунктом 14, статьи I Закона № 14 от 12 марта 2025 года, опубликованного в Официальном вестнике № 218 от 12 марта 2025 года.)
a) Состав;
b) Организацию;
c) порядок работы;
d) процедуру распределения дел между рабочими группами.
(Добавлено пунктом 14, статьи I Закона № 14 от 12 марта 2025 года, опубликованного в Официальном вестнике № 218 от 12 марта 2025 года.)
a) сертификата языковой компетенции, выданного аккредитованными вузами Румынии, Институтом румынского языка, Румынским культурным институтом или румынскими культурными институтами за границей, подтверждающего знание румынского языка на уровне не ниже B1 согласно Общей европейской системе оценки языковой компетенции (CEFR);
b) нотариально заверенной копии аттестата или диплома о среднем или высшем образовании в стране гражданства или проживания, подтверждающей обучение на румынском языке не менее 3 лет.
a) бывшие граждане Румынии, запрашивающие восстановление гражданства согласно статьям 10 и 11;
b) лица, достигшие 65-летнего возраста на момент подачи заявления о предоставлении гражданства согласно статьям 10 и 11.
(Изменено пунктом 17, статьи I Закона № 14 от 12 марта 2025 года, опубликованного в Официальном вестнике № 218 от 12 марта 2025 года.)
В случае, если лицо, подавшее заявление о предоставлении или восстановлении румынского гражданства, является фигурантом уголовного дела, Комиссия, при отсутствии иных оснований для отклонения заявления, может принять решение о приостановке процедуры предоставления или восстановления гражданства до завершения соответствующего уголовного разбирательства.
(Введено пунктом 9, статьи I Чрезвычайного постановления № 37 от 9 сентября 2015 года, опубликованного в Официальном вестнике № 697 от 15 сентября 2015 года.)
a) проверяют личность лица, приносящего присягу, на основании удостоверения личности и сравнения отпечатков пальцев с ранее собранными биометрическими данными;
b) фотографируют лицо заявителя, а также несовершеннолетних детей, в отношении которых он подал заявление о предоставлении или восстановлении гражданства, для персонализации карты гражданина Румынии;
c) получают письменное согласие заявителя относительно полноты и точности персональных данных (за исключением биометрических), необходимых для оформления карты гражданина Румынии. Это согласие дается как от имени заявителя, так и от имени его несовершеннолетних детей, включенных в заявление о гражданстве.
Примечание
Ниже воспроизводятся положения статьи VIII Закона № 14 от 12 марта 2025 года, опубликованного в Официальном вестнике № 218 от 12 марта 2025 года:
(Изменено пунктом 22, статьи I Закона № 14 от 12 марта 2025 года, опубликованного в Официальном вестнике № 218 от 12 марта 2025 года.)
Лицо, которое не может принести присягу Румынии из-за постоянной нетрудоспособности или хронического заболевания, получает румынское гражданство с момента выхода приказа президента Национального органа по делам гражданства о предоставлении или, в зависимости от обстоятельств, восстановлении румынского гражданства на основании запроса и медицинских документов, переданных для этой цели лично или через законного либо обычного представителя со специальным мандатом, до даты завершения процедуры предоставления или, в зависимости от обстоятельств, восстановления гражданства. Запрос в Комиссию о выдаче свидетельства о гражданстве можно сделать в течение года с даты принятия срока для принесения присяги. Непредставление заявления в течение года приведет к прекращению действия приказа президента Национального органа о предоставлении или восстановлении румынского гражданства.
(Изменено пунктом 24, статьи I Закона № 14 от 12 марта 2025 года, опубликованного в Официальном вестнике № 218 от 12 марта 2025 года.)
(Изменено пунктом 25, статьи I Закона № 14 от 12 марта 2025 года, опубликованного в Официальном вестнике № 218 от 12 марта 2025 года.)
В случае необходимости дипломатические представительства или консульские учреждения Румынии выдают по запросу подтверждение гражданства румынским гражданам за рубежом.
Румынское гражданство утрачивается в случаях:
а) отмены румынского гражданства;
b) утверждения заявления об отказе от румынского гражданства;
с) в других случаях, предусмотренных законом.
Отмена румынского гражданства не влияет на гражданство супруга или детей лица, гражданство которого было отменено.
По уважительным причинам отказ от румынского гражданства может быть одобрен лицу, достигшему 18-летнего возраста и которое:
a) не обвиняется в совершении уголовного преступления или не подлежит исполнению уголовного наказания;
b) не преследуется по долгам перед государством, физическими или юридическими лицами в стране или, имея такие долги, выплачивает их либо предоставляет соответствующие гарантии их оплаты;
с) приобрел другое гражданство или подал заявление и имеет гарантию того, что он приобретет другое гражданство.
Сохраняют румынское гражданство лица, получившие и сохранившие его согласно предыдущему законодательству.
Лица, получившие румынское гражданство в соответствии с законом, имеют все права и свободы, а также обязательства, предусмотренные Конституцией и законами страны для граждан Румынии.
В ситуациях, когда требуется согласие другого родителя или несовершеннолетнего, достигшего 14-летнего возраста, оно должно быть сделано в форме заявления, предоставленного нотариусу или за границей в дипломатическом представительстве либо консульском учреждении Румынии.
Споры, касающиеся административных актов, изданных или принятых в соответствии с положениями настоящего закона, помимо тех, которые предусмотрены в ст. 19 абз. 4), ст. 31 абз. 6) и ст. 32 абз. 7), а также споры, касающиеся необоснованного отказа в выдаче таких актов, входят в компетенцию административного и налогового отделов суда. Решение суда может быть обжаловано в Отделе административных и налоговых споров Апелляционного суда (15.02.2013 ст. 37.1 была дополнена абз. 4) ст. 7 закона № 2 от 1 февраля 2013 г., опубликованного в официальном бюллетене № 89 от 12 февраля 2013 г.).
Со дня вступления в силу этого закона, закон № 24/1971 «О румынском гражданстве», Декрет-закон № 137/1990 относительно некоторых положений, касающихся румынского гражданства, положения ст. 3 и ст. 8 Декрета-закона № 7/1989 о репатриации румынских граждан и бывших румынских граждан, а также любые другие положения, противоречащие положениям этого закона, утрачивают силу.
Примечание
Мы воспроизводим ниже положения, которые не включены в переизданную форму закона № 21/1991 и продолжают применяться в качестве собственных положений о внесении изменений в закон:
«Ст. II*). — Начиная с 1 января 2010 года, для регистрации заявлений о восстановлении или предоставлении румынского гражданства, сформулированных в соответствии с положениями ст. 101**) закона «О румынском гражданстве» № 21/1991, после переиздания с последующими изменениями и дополнениями территориальные отделения должны быть созданы при Национальном органе по делам гражданства».
*) В ст. II внесены изменения чрезвычайным постановлением правительства № 5/2010 об учреждении, организации и функционировании Национального органа по делам гражданства, опубликованные в официальной газете Румынии, ч. I, № 393 от 10 февраля 2010 г.**) Ст. 101 стала после изменения нумерации ст. 11.
Оригинальный текст закона: https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/121439.
чтобы узнать подробности